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指導生態文明建設的思想武器和行動指南

作者: 潘家華 黃承梁 莊貴陽 李萌 婁偉來源:中國環境新聞時間:2018-05-21瀏覽次數:484次

全國生態環境保護大會于5月18日~19日在北京召開。這是在社會主義建設新時代、我國社會主要矛盾新變化、組建生態環境部新機構、全面建成小康社會堅決打好污染防治攻堅戰新任務、建設富強民主文明和諧美麗社會主義現代化強國新目標背景下,具有歷史性里程碑意義的全國生態環境保護大會。大會發出了新時代推進生態文明建設的最強音:習近平生態文明思想是確保黨和國家生態文明建設事業發展的強大思想武器、根本遵循和行動指南。


一、習近平生態文明思想體現出黨的執政理念和執政方式的重大戰略創新


習近平總書記指出:“生態文明建設是關系中華民族永續發展的根本大計。”這是關于生態文明建設歷史地位、戰略地位新的宣示,推動全社會在生態文明建設戰略地位的基本認知上發生根本性、歷史性、民族性和全局性的變化。

 

黨的十八大以來,習近平總書記就生態文明建設的戰略地位做出了一系列重要論述。2013年7月,習近平總書記在致生態文明貴陽國際論壇年會的賀信中指出:“走向生態文明新時代,建設美麗中國,是實現中華民族偉大復興的中國夢的重要內容。”2016年12月,習近平總書記對在浙江湖州召開的全國生態文明建設工作推進會作出重要指示強調:“生態文明建設是‘五位一體’總體布局和‘四個全面’戰略布局的重要內容。”2017年10月,習近平總書記在黨的十九大報告中指出:“建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計。”

 

可以說,“生態文明與中國夢”范疇論,凸顯了生態文明建設的戰略使命、為什么建設生態文明的問題,即建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國;“生態文明與五位一體”總體布局論,凸顯了生態文明建設的戰略地位、如何認識什么是社會主義、全面發展作為社會主義內在屬性的問題;“生態文明與四個全面”戰略布局論,凸顯了怎樣建設生態文明、生態文明建設的戰略舉措、方法論、實踐論、領導力量和領導核心的問題;從千年大計到根本大計,極大凸顯和昭示出生態文明對中華文明悠久燦爛歷史文明傳承和發展、實現中華民族偉大復興的歷史和時代重任。

 

誠然,保護生態環境已成為全球共識,但把生態文明建設以如此之高的歷史地位和戰略地位,確立為一個執政黨的行動綱領,是中國共產黨執政方式的鮮明特色。生態文明建設在社會主義建設事業中的地位發生了根本性和歷史性的變化,中國共產黨的執政理念和執政方式已經進入新的理論和實踐境界。


二、習近平生態文明思想首次提出“生態文明體系”,勾勒和繪就了美麗中國總藍圖


習近平總書記首次提出要加快構建生態文明體系,即以生態價值觀念為準則的生態文化體系,以產業生態化和生態產業化為主體的生態經濟體系,以改善生態環境質量為核心的目標責任體系,以治理體系和治理能力現代化為保障的生態文明制度體系,以生態系統良性循環和環境風險有效防控為重點的生態安全體系。

 

社會主義生態文明建設由思潮走向偉大實踐,由基本理念走向“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,意義非常重大。但是仍然需要看到,作為工業文明發展到更高階段新的文明形態,當其以生態社會全面轉型的形態出現,當其承擔美麗中國建設的歷史重任,作為社會形態全面構成要素的經濟基礎、產業基礎、國家治理、制度建設、社會面貌、文化形態,表現怎樣、如何轉型、以何種方式轉型,這都是需要不斷探索和完善的重大理論和實踐課題。

 

習近平總書記首次提出“生態文明體系”,并明確生態文明體系的豐富內涵,是經濟社會發展向生態文明社會全面轉型的重大發展戰略,昭示我們建設什么樣的生態文明社會,怎樣建設生態文明社會,清晰勾勒和描繪出美麗中國總藍圖和總藍圖下的經濟、政治、文化和社會各項建設基本路徑。

 

第一,生態經濟體系是基礎,為生態文明社會建設提供堅強的物質基礎。即始終秉持“綠水青山就是金山銀山”“保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力”綠色發展觀,始終堅持把生態環境作為經濟社會發展的內在要素和內生動力;始終把整個生產過程的綠色化、生態化作為實現和確保生產活動結果綠色化和生態化的途徑、約束和保障,堅守“產業生態化和生態產業化”“經濟生態化和生態經濟化”基本路徑。以供給側結構性改革為主線,實現傳統產業改造升級和發展的綠色化;以新發展理念為指引,著力發展高效生態農業,大力發展現代服務業,全面構筑綠色發展現代產業新體系。

 

第二,生態文明制度體系是保障,為生態文明社會建設體制機制創新和制度創新提供黨的意志基石、組織保障和制度保障。習近平總書記強調不斷深化和推進生態文明體制改革,加強頂層設計,加強科學政績觀建設,加強法治和制度建設,劃定生態紅線,建立責任追究制度。他說,“再也不能簡單以國內生產總值增長率來論英雄”,“最重要的是要完善經濟社會發展考慮評價體系”,“只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治,才能為生態文明建設提供可靠保障”。社會主義正是通過社會體制的變革,改革和完善社會制度和規范,從而形成有利于生態文明建設的體制機制,為生態文明社會構筑強有力的上層建筑及其一系列制度和法治保障。

 

第三,生態文化建設是靈魂,為生態文明社會建設提供思想保證、精神動力和智力支持。習近平總書記反復強調:“中華文明傳承五千多年,積淀了豐富的生態智慧”,要“像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境”、要“集中力量優先解決好細顆粒物、飲用水、土壤、重金屬、化學品等損害群眾健康的突出環境問題”。

 

第四,生態目標責任體系和生態安全體系是生態文明社會建設的責任、動力和載體,是底線、上限和紅線。要從生態環境安全是國家安全重要組成部分,是經濟社會持續健康發展重要保障的戰略高度,設定并嚴守資源消耗上限、環境質量底線、生態保護紅線,堅決打贏藍天保衛戰、深入實施水污染防治行動計劃、全面落實土壤污染防治行動計劃,以空氣、水和土壤三大戰役為目標責任,確保全面建成小康社會、打好污染防治攻堅戰。


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三、習近平生態文明思想是科學完整的理論體系,為新時代生態文明建設擬定了基本原則


習近平總書記在全國生態環境保護大會上指出,新時代推進生態文明建設,必須堅持好若干基本原則,始終堅持和恪守人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山、良好生態環境是最普惠的民生福祉、山水林田湖草是生命共同體、用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境、共謀全球生態文明建設等。綜觀這些基本原則,無不與黨的十八大以來習近平總書記關于生態文明建設的全部論述、科學論斷及其思想內涵、內在邏輯相一致。

 

習近平生態文明思想具有十分豐富的內涵體系,無不以其系統性、完整性、科學性和深邃性,全面和深刻地回答了事關生態文明建設全貌的一系列重大理論和實踐時代課題。比如:關于生態文明的歷史規律,即“生態興,則文明興。生態衰,則文明衰”;關于生態文明的發展實質,即“保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力”;關于生態文明建設的發展道路,即“綠色發展、低碳發展、循環發展”,“把生態文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程”,“要自覺把經濟社會發展同生態文明建設統籌起來”;關于生態文明的發展階段,即“生態文明是工業文明發展到一定階段的產物”,“是實現人與自然和諧發展的新要求”;關于生態文明建設的根本任務和建設宗旨,即“為人民群眾創造良好生產生活環境”,“不斷滿足人民群眾日益增長的優美生態環境需要”;關于生態文明建設的根本動力與發展目標,即“建設生態文明是實現中華民族偉大復興的中國夢的重要內容”,“建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國”;關于生態文明建設的全球治理,即“必須從全球視野加快推進生態文明建設”,“做全球生態文明建設的參與者、貢獻者和引領者”,“共謀全球生態文明建設”等等。這些論述和科學論斷,實現了馬克思、恩格斯關于人、自然、社會之間關系的真正統一,極大凸顯了習近平總書記對生態文明建設的遠見卓識,展現了馬克思主義生態文明理論家對自然辯證法的深諳和運用自如。


四、習近平生態文明思想以中華文明豐富的生態智慧為其民族土壤和文化基因


“中華民族向來尊重自然、熱愛自然,綿延5000多年的中華文明孕育著豐富的生態文化。”習近平總書記關于中華文明生態智慧的思想,十分豐富、十分深邃。

 

2013年5月,習近平總書記在中央政治局第六次集體學習時的講話指出:“我們中華文明傳承五千多年,積淀了豐富的生態智慧。‘天人合一’、‘道法自然’的哲理思想,‘勸君莫打三春鳥,兒在巢中望母歸’的經典詩句,‘一粥一飯,當思來處不易;半絲半縷,恒念物力維艱’的治家格言,這些質樸睿智的自然觀,至今仍給人以深刻警示和啟迪。”2014年9月,習近平總書記在紀念孔子誕辰

2565周年國際學術研討會上講話指出,中國優秀傳統文化中蘊藏著解決當代人類面臨難題的重要啟示。面對“人與自然關系日趨緊張”這一突出難題,包括“道法自然、天人合一”在內的中國傳統文化的豐富哲學思想、人文精神、教化思想、道德理念等,可以為人們認識和改造世界提供有益啟迪。可以說,五千年中國傳統文化的主流,是儒釋道三家。在它們的共同作用下,中華民族形成了自己獨特的文化體系,那就是中、和、容,即中庸之中、和諧之和、包容之容。它們包含的崇尚自然的精神風骨、包羅萬象的廣闊胸懷,顯示出中國人特有的宇宙觀和中國人獨特的價值追求。沒有高度的文化自信,沒有文化的繁榮興盛,就沒有中華民族偉大復興。

 

當今時代,全球面臨資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的共同挑戰。應對挑戰,需要多管齊下、多方共濟,其中很重要的一個方面就是以文化的軟實力構筑生態文明建設的硬實力。我們建設生態文明,一定要守護、傳承和創新老祖宗的生態智慧和文化基因,要在深刻解答“我們從哪里來,要到哪里去”的歷史思考、人文思考中形成凝魂聚氣、強基固本的精神寄托。


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五、習近平生態文明思想是馬克思主義人與自然關系思想中國化的最新成果,是當代中國生態文明建設的辯證法


習近平生態文明思想是唯物辯證法和自然辯證法的統一。

 

生態文明遵循唯物辯證法:保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力。對生產力和生產關系關系范疇的揭示,是馬克思主義唯物辯證法的根本大法。人與自然的關系,整體上包含兩個方面的關系:一是人與整個自然界的關系,即作為社會主體的人與他面前相對的而非對立的自然所形成的關系;二是人通過勞動,包括技術手段、工程手段等實踐活動,認識和改造自然所形成的關系。只有建立在生產力和生產關系范疇之上的人類社會與自然形成的關系,才是馬克思主義者考察人與自然關系的根本。這即是認識人與自然關系的唯物辯證法。改革開放40年來,我們不斷講解放生產力、發展生產力,但在實踐中,更多突出了作為勞動者本身改造社會、發展生產、創造物質財富的一面,而對生產力的綠色屬性沒有引起足夠重視,鮮講或者講得不夠,致使資源問題、環境問題和生態問題越來越突出。習近平總書記“保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力”這一極其重要的科學論斷,深刻揭示了自然生態作為生產力內在屬性的重要地位,飽含尊重自然、謀求人與自然和諧發展的生態文明唯物辯證觀范疇的基本價值理念,這即是:解放生產力,一定是解放生態生產力;發展生產力,一定是發展綠色生產力。只有解放生態生產力和發展綠色生產力,作為人類更高發展階段的生態文明建設,才能夠體現到底在何種程度上為建設人與自然和諧的現代化、實現富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國做出了歷史貢獻。

 

生態文明遵循自然辯證法:綠水青山就是金山銀山。自然辯證法是馬克思主義自然觀和自然科學觀的反映。習近平總書記在紀念馬克思誕辰200周年大會上的重要講話指出,學習馬克思,就要學習和實踐馬克思主義關于人與自然關系的思想。在馬克思主義世界里,人類和世界的整體歷史,“可以把它劃分為自然史和人類史。但這兩方面是不可分割的;只要有人存在,自然史和人類史就彼此相互制約。”習近平總書記以其享譽四海的“綠水青山就是金山銀山”科學論斷,形象而生動地指出:“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。”這之所以能夠成為一個獨立的命題并成為生態文明建設的自然辯證法,是因為其本身超越了機械生態中心主義、揚棄了人類中心主義,既揭示人與自然、社會與自然的辯證關系,又蘊涵了人類社會發展進程中“金山銀山”的“人為美”、“綠水青山”的“生態美”和“綠水青山就是金山銀山”的“轉型美”三層要素,為人類走向天人合一的生態文明社會指明了方向。

 

進而言之,“兩山論”在邏輯上又是既獨立又渾然一體的“三段論”。一,既要綠水青山,也要金山銀山,重心在發展。當代中國經濟社會發展所取得的舉世矚目的成就,無不昭示發展仍然是社會主義初級階段的核心任務、立足點和實現社會主義現代化的前提。二,寧要綠水青山,不要金山銀山,重心在保護。誠如習近平總書記所指出,“對人的生存來說,金山銀山固然重要,但綠水青山是人民幸福生活的重要內容,是金錢不能代替的。”“生態環境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關系民生的重大社會問題。”三,綠水青山就是金山銀山,重心在統籌。我們熱烈地期盼生態文明社會的到來,彼時,人同自然界是完成了的本質的統一,人類實現了自然主義,自然界實現了人道主義。


六、習近平生態文明思想是全球視野、全球眼光、胸懷人類命運共同體的開放體系,體現出強烈的大國擔當


習近平總書記指出:“要實施積極應對氣候變化國家戰略,推動和引導建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系,彰顯我國負責任大國形象,推動構建人類命運共同體。”黨的十八以來,“命運共同體”思想已經成為習近平總書記以全球視野、全球眼光、人類胸懷積極推動治國理政更高視野、更廣時空的全球性理念,生態文明也不例外。

 

黨的十九大,習近平總書記向中國和世界發出了中國作“全球生態文明建設的重要參與者、貢獻者、引領者”的感召。可以說,作為占世界總人口1/5、GDP占世界經濟比重穩居世界第二的發展中大國,中國搞好生態文明建設,本身就是對全球生態文明建設的引領和示范。另一方面,習近平生態文明思想所要揭示的是工業文明社會發展到一定階段后人類社會走向“生態文明”社會的特殊運行規律。這正是習近平思想對當代中國和世界生態文明建設貢獻的獨特之處,不僅社會主義要建設生態文明,資本主義也要建設生態文明。

 

從綠色世界治理格局看,2008年全球經濟危機后,為了促進全球經濟復蘇和應對氣候變化、能源資源危機等挑戰,全球范圍特別是主要西方發達國家紛紛提出和推行“綠色新政”“綠色經濟”和“綠色增長”,并演化成為一種新的國際話語權斗爭。當代中國生態文明建設,越來越成為與政治、經濟、民生工程和國際治理、全球博弈的綜合性問題。以遏制氣候變暖為題展開的世界各國“博弈”,不僅直接影響廣大發展中國家的現代化進程,如中國實現中華民族偉大復興中國夢的歷史進程,而且直接影響發達國家在全球生存環境和生態資本再分配方面的角逐。我們要應對全球性重大威脅和挑戰,中國要發揮與我們地位相適應的作用,把應對氣候變化納入經濟社會發展規劃,強力推進綠色增長。

 

習近平生態文明思想,是人類生態文明建設思想史上的偉大革命。無論其廣度還是深度,無論其國內性還是全球性,無論其民族性還是世界性,都是人類社會及其文明發展史上的一次重大理念變革、發展洞見和科學預見。它適應走向社會主義生態文明新時代新的歷史發展,向前發展了馬克思主義人與自然關系,為馬克思主義補充了面向二十一世紀新原則;開辟了馬克思主義人與自然觀新的理論和實踐境界,為作為人類社會嶄新文明形態的生態文明建設首次確立了科學的世界觀、價值觀、實踐論和方法論,是標志中華民族偉大復興美麗中國夢的重要旗幟,是建設人類共有生態系統命運共同體的“中國方案”。

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